Radio Almaina
Nuestras alegaciones a la VAU-5
l pasado 14 de julio el Grupo Local de Granada de Ecologista en Acción presentó alegaciones al: anteproyecto y estudio de impacto ambiental «Variante de Armilla, Churriana y Las Gabias (VAU 5) en Granada. Fase B», con clave 2-GR-0581-0.0-0.0-AP, en cumplimiento de la Resolución de la Dirección General de Infraestructuras Viarias, de 29 de noviembre de 2024, por la que se acuerda la aprobación provisional de este anteproyecto y el grupo se personó como parte interesada a fin de que se nos dé vista de lo actuado y nos tengan en cuenta en las sucesivas diligencias, formulando al efecto, dentro del plazo conferido, las siguientes alegaciones: PRIMERA.- No hay justificación razonable para esta obra. El POTAUG, al cual se agarra este proyecto de VAU-5, data del año 1999 y, como es reconocido por técnicos y urbanistas, está totalmente obsoleto, ya que no se ha producido un aumento de la movilidad motorizada que justifique la construcción de nuevos viales, antes al contrario, se producirá la disminución de vehículos privados por la implantación de la Zona de Bajas Emisiones en la ciudad de Granada -origen y/o destino de la mayoría de los desplazamientos- y por las nuevas infraestructuras de transporte colectivo como el metro y la obligación de mejorar y reforzar las líneas de autobús del área metropolitana. En la Agenda 2030 de Naciones Unidas, la Estrategia Europa 2020 y el Marco Estratégico Común 2014-2020 para la gestión de los Fondos Europeos, uno de los objetivos propuestos para alcanzar un modelo de movilidad sostenible, es “Mejorar la eficiencia comercial y ambiental del transporte público para convertirlo en una alternativa competitiva frente al transporte privado.” Entre los objetivos propuestos para alcanzar un modelo de movilidad sostenible, nos encontramos con: El fomento del transporte público y de los modos de desplazamiento no motorizados, y 2. Reducir las necesidades de desplazamientos mediante la integración de usos y funciones en las ciudades y promover un urbanismo que dé protagonismo a las personas frente a los vehículos. Por ello, si lo que se pretende es evitar desplazamientos en vehículos privados, la oferta de nuevas autovías supondrá un aumento de los mismos. Esta reflexión aparece en la documentación del Plan de Transporte Metropolitano del Área de Granada. Plan de Movilidad Sostenible y la suscriben los técnicos que elaboran el plan: “ La construcción de nuevas carreteras promueve el uso del vehículo privado, hecho que no se encuentra en línea con los objetivos del plan, los cuales son aumentar los transportes colectivos y sostenibles. Actualmente la red viaria, en general, se considera adecuada desde el punto de vista del Plan.» También el Plan de Infraestructuras de Transporte y Movilidad de Andalucía (PITMA) 2021-2030, tiene como objeto establecer las estrategias de desarrollo en materia de infraestructuras para su periodo de vigencia, así como adoptar las medidas necesarias para contribuir en la lucha contra el cambio climático, la eficiencia energética y la reducción de la contaminación incorporando las innovaciones tecnológicas pertinentes. Obviamente, facilitar desplazamientos en vehículo privado -que es el objetivo oculto, o no tan oculto, de la construcción de la VAU-5- no va a contribuir a la disminución de la contaminación. En la respuesta a esta alegación queremos conocer cómo se cumple con las diferentes planes y estrategias vigentes para cumplir con las recomendaciones sobre Cambio climático, Movilidad y sostenibilidad en el transporte, como la Agenda 2030 de Naciones Unidas, el marco de financiación europea, el Plan de Movilidad Metropolitana, el PITMA y el POTA. SEGUNDA.- Aumento de tráfico. En el anteproyecto se intenta justificar un aumento del tráfico, pero- aparte de que la mayoría de datos que se barajan en el anteproyecto son anteriores al año 2021- según los recopilados de la estación de aforo más próxima, la SC-402 de la Red Principal de Carreteras de Andalucía, la IMD (intensidad media diaria) va de 1338 vehículos día en el año 2005 a 1296 en el año 2020 (último del que se dan datos) y demuestra que a lo largo de 15 años ha habido en general un decrecimiento del tráfico pese a algunos pequeños aumentos puntuales en 2017 o 2019. No se puede asegurar que haya habido ningún aumento excesivo del número de vehículos que circulan por la zona de estudio. Y las perspectivas son tender a una disminución por las restricciones de acceso a la capital y por la puesta en marcha de nuevas líneas de metro y la obligatoria mejora de la red de autobuses metropolitanos. Algo que se intenta justificar para convencer de la necesidad de esta carretera es el tema de los accidentes. Según datos estadísticos de las diferentes carreteras dentro del ámbito del estudio, consideran que con la alternativa 0 (dejar las cosas como están) habría en 2027 un muerto y 104 heridos mientras que si se realiza la nueva carretera habría solo 32 heridos al año y un muerto cada 5 años. Son unos datos sobre accidentalidad sin fundamento que suenan a chantaje emocional. TERCERA.- Destrucción de la Vega En los datos que se manejan en el proyecto se habla de que la superficie a “desbrozar”, es decir, a destruir para siempre como suelo agrícola, es, para la alternativa 1 seleccionada, 292.807,0 m² cuando con una simple operación matemática, si la longitud de la nueva vía es de 8.367 metros y suponiendo un mínimo de anchura a ocupar de 50 metros – que seguro que es más, ya que no se trata solo de la plataforma sino que hay que añadir las diferentes vías de servicio y los espacios para rotondas y conexiones- nos aparece una cifra muy superior de 418.250 m² de vega esfumada para siempre. Esta destrucción sin fundamento no cuadra con lo que recoge el POTA, Plan de Ordenación Territorial de Andalucía, que reconoce que ante los desarrollos de infraestructuras la Vega de Granada ha de preservarse de manera compatible con la ordenación de los procesos de desarrollo urbano, en razón de su especial valor territorial. Ello es especialmente importante en las dos principales zonas de regadío penibético como son la hoya de Antequera y, sobre todo, la vega de Granada. Este POTA entiende que la Vega de Granada es un ámbito con especiales valores naturales y paisajísticos: Los regadíos de las depresiones intrabéticas y las altiplanicies orientales han de preservarse de manera compatible con la ordenación de los procesos de desarrollo urbano, en razón de su espacial valor territorial. Ello es especialmente importante en las dos principales zonas de regadío penibético como son la hoya de Antequera y, sobre todo, la vega de Granada. Pedimos que se nos demuestre la compatibilidad de este proyecto con lo dispuesto en el POTA. CUARTA.- Caminos e infraestructuras En el proyecto aparecen 23 cruces con caminos o vías pecuarias existentes y a los que hay que atender para no perjudicar a sus usuarios. Para solucionar el cruce de los distintos caminos públicos, se plantea una disposición de caminos paralelos a la nueva carretera para que se conecten estos itinerarios con los accesos a la variante, y para poder cambiar de margen de la variante, se aprovechen los pasos inferiores definidos anteriormente. Según se recoge en la Norma de Trazado, “en carreteras convencionales de doble sentido en las que existan conexiones o accesos donde no esté permitida la maniobra de giro a la izquierda, se estudiará la necesidad de disponer una conexión de cambio de sentido con objeto de no incrementar el tiempo de recorrido para realizar esta maniobra en más de cinco ( 5) minutos.”. Suponiendo que la velocidad máxima permitida en las vías de servicio es de 30 Km/h, los accesos para las maniobras pueden estar a una distancia máxima de 1,25 Km, de forma que la ida y la vuelta suponga menos de 5 minutos de recorrido. Todas las intersecciones con caminos se van a llevar a vías de servicio, por lo que a la planta de la carretera hay que echarle más metros de anchura y más superficie de vega a eliminar, y los usuarios deben asumir que lo que antes era un minuto de su tiempo deberá aumentarlo a 5 o 10 minutos más y recorrer más kilómetros. Queremos que se concrete exactamente qué caminos se van a ver afectados y de qué forma para conocimiento general de los usuarios. QUINTA.- Acequias Varias comunidades de regantes se van a ver afectadas gravemente en su funcionamiento. Estas comunidades de regantes son: Regadío de la Acequia Real o Gorda del Genil, con 1600 regantes y 2487,4 ha de riego en Granada, Vegas del Genil, Pinos Puente, Albolote y Maracena. Regadío de Tarramonta, con 1200 regantes y 1479,8 ha de riego en los T.M. de Vegas del Genil, Cúllar Vega, Churriana y Granada. Regadío de Arabuleila, con 1068 regantes y 795,7 ha de riego en Cúllar, Churriana de la Vega y Armilla. Regadío de Las Gabias, con 550 regantes y 746 ha de riego en los municipios de Las Gabias y Alhendín. Se solicita que se explique a cada afectado la problemática que les va a suponer las obras en sus canales de riego y el plan adoptado para que se minimicen los daños que van a sufrir. SEXTA. Expropiaciones Este proyecto, si se lleva a cabo, va a ser una ruina para los agricultores. El precio que está previsto pagarse por terrenos de regadío (precios de 2022) estará entre 7 y 8 €/m² por lo que, entre lo que realmente se expropia, más las afecciones a los terrenos colindantes, va a suponer que muchos propietarios pierdan sus tierras por una auténtica miseria. SÉPTIMA.- Engaño a la ciudadanía Para la ciudadanía que ha seguido en los últimos tiempos las noticias por la prensa sobre esta actuación, es obligatorio que sepan que hay un engaño claro y consciente. No se trata de una autovía que te va a permitir ponerte en 5 minutos desde la A-44 (salida 134 a las Gabias en la segunda circunvalación) hasta la GR-30 a la altura del Hospital La Inmaculada, sino que la nueva vía tiene parámetros de trazado como carretera C-80 y sección tipo como C- 70. Se explica en el proyecto: Aunque se ha considerado una velocidad de 80 km/h para el trazado, en lo que respecta a sección tipo tanto de los tramos con carretera convencional como en carretera multicarril, se han considerado parámetros para velocidades de proyecto de 70 km/h. Por ello, la nueva vía objeto de proyecto queda dentro del Grupo 3: Carretera C-70. La velocidad de diseño para todas las opciones será de 70 km/h en los tramos de carretera multicarril, pasando a 60 km/h en los tramos de carretera convenciona. O sea, que de correr y disminuir el tiempo para llegar a Granada parece que no, además, si se cambia esa velocidad de 70 km/h por otra de 50km/h -la que se permite por la avenida Cristóbal Colón de Churriana y la de San Rafael de Armilla (ambas con doble carril)- la diferencia es de poco más de dos minutos. Ya nos podemos ahorrar una millonada si se aprovechan esas dos vías ya construidas, en funcionamiento y sin tener que destrozar más vega. Se solicita en la respuesta a estas alegaciones una comparativa entre la nueva construcción y el aprovechamiento de las dos avenidas citadas. Pero hay más engaño. A partir del nudo 6, antes de cruzar el río Monachil los últimos 800 metros son de carretera convencional (un solo carril por sentido). Para qué tanta prisa si al llegar ahí los dos carriles se quedan en uno para entrar por la GR-3303 junto al río Genil. Se solicita una explicación sobre cómo se va a gestionar el atasco cuando la vía reduzca a la mitad su capacidad. OCTAVA.- Destrucción del paisaje Se va a crear un muro en la vega de entre 5 y 10 metros de altura que supondrá una barrera física y visual entre la vega y la capital. Reconocen en el proyecto: El paisaje, se concibe como un elemento más, comparable con el resto de los recursos naturales, pudiendo por esta razón, necesitar en algunos casos, de protección al igual que los otros recursos. El paisaje, entendido por lo tanto como un conjunto de unidades territoriales con distintas propiedades y características, puede ser analizado y definido a través de los siguientes elementos visuales: unidades, fuerza o intensidad, variedad, forma, línea, color, estructura y textura, a los que puede añadirse la escala, el espacio, etc. Las infraestructuras de transporte viario, ferroviario y aeroportuario, así como una tupida red de caminos, canales y acequias ligadas a la actividad agrícola, junto a otros elementos de etnográficos como las azucareras o secaderos de tabaco, hacen de éste un paisaje rico, heterogéneo y diverso, reconocido como uno de los ámbitos más singulares de Andalucía. La Vega de Granada es uno de los más antiguos ejemplos de paisaje agrícola de regadío de Andalucía, a partir del cual se ha ido configurando un modo de poblamiento característico, tanto en la misma Vega como, sobre todo, en los lugares bien defendidos de los piedemontes . Se reconoce que todo lo que se va a poner patas arriba (cultivos, caminos, acequias ..) tiene un extraordinario valor y se va a perder de manera irrecuperable. Por eso en el Plan Especial de Protección del Medio Físico y Catálogo de la Provincia de Granada (Dirección General de Urbanismo de la Consejería de Obras Públicas y Transportes. Junta de Andalucía) el área de estudio se encuentra casi en su totalidad incluida dentro de la categoría de Protección Cautelar . En esta categoría se incluyen “ aquellos espacios provinciales con valores naturalísticos o ambientales muy semejantes a los espacios protegidos y catalogados .” También en el POTAUG la zona de estudio pertenece al Sistema de Espacios Libres , que está constituido por el suelo que debe permanecer básicamente libre de edificación a fin de permitir el contacto de la población con la naturaleza y las áreas rurales, conservar unas condiciones ambientales adecuadas en la aglomeración, mantener la autonomía de las áreas urbanas y salvaguardar las zonas con valores ecológicos y paisajísticos compatibles con las actividades humanas de ocio relacionadas con el medio. El paisaje que se va a destruir y el nuevo que aparecería no se puede compensar con ningún proyecto de Restauración paisajística Es imposible restablecer las condiciones topográficas y vegetación iniciales una vez que finalicen las obras. No se trata de plantar especies vegetales autóctonas sin más, sino que el paisaje es mucho más que una reforestación que además, y en vista de lo que la experiencia nos ha enseñado en otras obras similares, no es de creer nada. Solicitamos un estudio serio sobre cómo se va a mantener este paisaje de reconocido valor para la ciudadanía y para todas las administraciones. Por todo lo expuesto, SOLICITO se digne admitir el presente escrito en tiempo y forma, tenga por hechas las manifestaciones que constan en el mismo en mi propio nombre y en el de Ecologistas en Acción de Granada, se nos tenga por personados en concepto de parte interesada en el expediente y por formuladas las anteriores ALEGACIONES, sobre anteproyecto y estudio de impacto ambiental «Variante de Armilla, Churriana y Las Gabias (VAU 5) en Granada. Fase B», con clave 2-GR-0581-0.0-0.0-AP. Esperamos de esa administración que antes de la Resolución correspondiente, nos responda a todas y cada una de las alegaciones que hemos presentado, según lo estipulado en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas Art. 83.3 “La comparecencia en el trámite de información pública no otorga, por sí misma, la condición de interesado. No obstante, quienes presenten alegaciones u observaciones en este trámite tienen derecho a obtener de la Administración una respuesta razonada, que podrá ser común para todas aquellas alegaciones que planteen cuestiones sustancialmente iguales.” y dejando claro que somos parte interesada según Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente (incorpora las Directivas 2003/4/CE y 2003/35/CE) Art, 2 y 23 y Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, Art. 4.2. El mayor incendio en Andalucía necesita actuaciones de reparación a la altura del desastre ocasionado Primera noche en los parques de Granada para huir de los terremotos